行業動向

重大事件 | 財政部:最低價中標將徹底被取消!

來源:金華市建筑業協會發布時間:2019-06-10

近日,中國政府采購網發布最新通告《財政部醞釀遏制低價惡性競爭新舉措》。

根據《財政部對十三屆全國人大一次會議第2938號建議的答復》,有全國人大代表在兩會期間提出了《關于在政府采購中建立最優品質中標制度的建議》。針對上述問題,財政部介紹,目前正在研究深化政府采購制度改革,進一步完善政府采購制度設計,著力解決政府采購活動中存在的低價惡性競爭等問題。初步考慮擬采取四個方面的措施。

其中最受各方關注的是對相關制度辦法的修改。財政部稱,將調整低價優先的交易規則研究取消最低價中標的規定,取消綜合評分法中價格權重規定,按照高質量發展的工作要求,著力推進優質優價采購。

也就說,在政府采購的招標法規中,“最低價中標”的規定將被徹底取消了!

雖然目前這項改革還未落地,但是財政部已經明確表示,在招標制度辦法改革中要落實調整“低價優先的交易規則”、取消“低價中標”規定,意味著最低價中標被徹底取消只是時間問題!

財政部此次舉動早已有跡象。去年印發的財政部令87號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》,明確投標人不能證明其報價合理性的,評標委員會應當將其作為無效投標處理。

《招標投標法》現行條例第五十五條“必須確定排名第一的為中標人",在最新發布的《招標投標法》修改草案也被修改為”在中標候選人中甲方自行選定中標人”。

意思是說:

1、第一名不一定中標。

2、甲方有權決定第二名或第三名中標。

“最低價中標”在醫療設備的政府采購招標中也屢見不鮮!

去年貴州省9.3億的預算的遠程醫療設備采購項目,最終3.9億的中標價謝幕;之前讓一眾經銷商紛紛眼紅的“大單”,現在總有種嘲諷的意味...

同樣在去年底,人民日報曾一個月的時間里兩次發文詬病“最低價中標”,“最低價中標”原則一天不變,行業就很難有什么工匠精神,更不要說什么中國品牌!

最低價中標危害大

容易導致優汰劣勝,埋下安全隱患,影響企業創新的積極性。

——“最低價中標”助長以次充好,導致產品質量下降,優汰劣勝。

——“最低價中標”極易引發偷工減料,甚至埋下安全隱患。

——“最低價中標”影響企業創新研發的積極性。

為何在實際操作中,價格往往成為評標的唯一要素?

——擔心“說不清”“犯錯誤”,規避“履職風險”,是一些地方和企業傾向于“最低價中標”的重要原因。

——市場質量監管缺位、不到位,也是“最低價中標”大行其道的助力。

——招標方過于強調成本而忽視質量,也導致招標的天平傾向于價格。

財政部此次明確,將修改政府采購相關的招標制度辦法,徹底取消“最低價中標”規定,勢必對最低價中標的現象帶來徹底打擊,“餓死同行、累死自己、坑死業主”現象有望得到改善!

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